В 2026 году принят пакет законов, которые кардинально меняют подход к контролю за финансовой состоятельностью иностранных граждан в России (Федеральный закон от 08.08.2024 № 260-ФЗ). Основные изменения вступают в силу с 1 января 2027 года и затронут всех, кто имеет или планирует получить разрешение на временное проживание (РВП) или вид на жительство (ВНЖ).
Новый порядок подтверждения доходов
Действующий порядок ежегодного уведомления о подтверждении проживания дополняется обязанностью предоставлять справки о доходах. С 2027 года иностранные граждане с РВП или ВНЖ должны будут подтверждать не сам факт нахождения в стране, а финансовую состоятельность.
Какие документы принимаются для подтверждения дохода:
- Справка 2-НДФЛ — при официальном трудоустройстве по трудовому договору;
- Декларация 3-НДФЛ — для лиц, получающих доход от предпринимательской деятельности или иных источников;
- Документы о доходах по вкладам, дивидендам, пособиям, выплатам — любые официальные подтверждения поступлений, с которых уплачен налог.
Фактически подтвердить доход можно любым документом, из которого видна сумма полученных средств и факт уплаты налога на доходы физических лиц (НДФЛ).
Механизм автоматической проверки через ФНС
Ключевое нововведение — внедрение межведомственного автоматического обмена информацией между Федеральной налоговой службой (ФНС), Социальным фондом и МВД.
Налоговая служба будет ежеквартально направлять в МВД сведения о доходах иностранных граждан за три, шесть, девять и двенадцать месяцев календарного года. Социальный фонд предоставит данные об их трудовой деятельности.
Расчёт минимального дохода с учётом иждивенцев
Новое требование к уровню дохода сформулировано следующим образом: доход иностранного гражданина должен быть не ниже прожиточного минимума в регионе, умноженного на специальный коэффициент.
При этом на каждого члена семьи, находящегося на иждивении (несовершеннолетние дети, нетрудоспособная супруга и т.д.), сумма дохода должна покрывать также их прожиточный минимум.
Формула расчёта (упрощённо): Минимальный доход = Региональный прожиточный минимум × (1 + Количество иждивенцев).
Например, если в регионе прожиточный минимум составляет 20 000 рублей, а у заявителя есть двое детей, то его доход должен быть не менее 60 000 рублей в месяц (20 000 × 3).
Если иностранец работает в нескольких регионах одновременно, расчёт производится исходя из наибольшего показателя прожиточного минимума среди этих субъектов.
Последствия недостаточного дохода
Если информация о доходах не поступит в МВД либо уровень дохода окажется ниже установленного (с учётом иждивенцев), закон предусматривает конкретные правовые последствия:
| Последствие | Описание |
|---|---|
| Аннулирование РВП/ВНЖ | Ранее выданные разрешительные документы аннулируются |
| Прекращение трудового договора | Трудовой договор считается расторгнутым |
| Сокращение срока пребывания | Иностранец обязан выехать из России в течение 3 дней со дня вступления решения в силу |
| Выезд с семьёй | Иностранец вместе с несовершеннолетними детьми обязан покинуть РФ в течение 15 дней |
При этом решение МВД об аннулировании или сокращении срока вступает в силу по истечении 15 календарных дней со дня его вынесения.
Исключения из правил
Законодатель предусмотрел отдельные категории иностранцев, на которых новые требования не распространяются либо применяются с послаблениями:
- Обучающиеся на очных отделениях российских образовательных и научных организаций;
- Пенсионеры;
- Нетрудоспособные лица и их дети до 18 лет;
- Иностранцы, получившие РВП/ВНЖ по Указу Президента РФ № 883 (признанные представляющими интерес для России в области науки, культуры, спорта, а также инвесторы и высококвалифицированные специалисты);
- Иностранцы из недружественных государств, переехавшие по Указу Президента № 702 (разделяющие российские духовно-нравственные ценности);
- Лица, которые после расторжения трудового договора в течение 3 месяцев трудоустроились к новому работодателю, при условии, что доход за период фактической работы соответствует требованиям.
Практические рекомендации
Чтобы избежать сложностей при прохождении новых процедур, рекомендуется заранее позаботиться о нескольких важных аспектах:
1. Официальное трудоустройство
Если деятельность осуществляется неофициально, сведения о доходах не попадут в налоговую систему, что может повлечь за собой вопросы при проверке.
2. Учёт членов семьи
При планировании бюджета стоит закладывать расходы на каждого члена семьи из расчёта регионального прожиточного минимума.
3. Своевременная подача уведомлений
Сроки и порядок будут уточнены дополнительными нормативными актами, однако уже сейчас стоит быть готовым к тому, что вместе с ежегодным уведомлением потребуется приложить подтверждающие доход документы.
4. Мониторинг межведомственных данных
Поскольку ФНС будет передавать данные в МВД автоматически, любые несоответствия между поданными документами и сведениями налоговой службы будут обнаружены в рамках системы контроля.
